El Gobierno solicita al Presidente recurrir ante el Constitucional la Ley 1/2026 de Madrid sobre acción popular

El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se solicita del Sr. Presidente del Gobierno la interposición de recurso de inconstitucionalidad contra la Ley 1/2026, de 15 de abril, por la que se habilita a la Comunidad de Madrid para el ejercicio de la acción popular en determinados ámbitos.

La impugnación se fundamenta en la consideración de que la Comunidad de Madrid invade una competencia exclusiva del Estado. Se señala que la acción popular forma parte de la legislación procesal (art. 149.1.6ª Constitución Española) y que únicamente el legislador estatal puede determinar quién está legitimado para ejercerla. La Comunidad Autónoma no puede ampliar esa legitimación mediante una ley autonómica.

El recurso recoge la ampliación del régimen procesal por parte de la comunidad autónoma. Mientras la Ley de Enjuiciamiento Criminal solo permite que las personas jurídicas públicas ejerzan la acción popular cuando protegen a una víctima concreta e identificable, la ley madrileña lo hace respecto de delitos con bienes jurídicos colectivos (medio ambiente, patrimonio histórico, desórdenes públicos), sin víctima individualizada.

El recurso contra la Ley 1/2026 para el ejercicio de la acción popular en determinados ámbitos se presenta con el dictamen favorable del Consejo de Estado. El Consejo de Ministros solicita asimismo la suspensión de la norma, mediante el artículo 161.2 de la Constitución.