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Ministerio de Economía, Comercio y Empresa · Anteproyecto de Ley ·

El Gobierno aprueba el anteproyecto de ley que transpone la Directiva (UE) 2025/2 sobre entidades aseguradoras y reaseguradoras

El Consejo de Ministros del martes 4 de noviembre de 2025, a propuesta del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, aprueba el anteproyecto de ley que transpone la Directiva (UE) 2025/2 sobre entidades aseguradoras y reaseguradoras. Tipo: Sin cuantía. Fuente: referencia oficial del Consejo de Ministros (La Moncloa).

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Texto oficial del Consejo de Ministros

ANTEPROYECTO DE LEY por la que se modifican la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, y el Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas directivas de la Unión Europea en el ámbito de la contratación pública en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del ámbito tributario y de litigios fiscales, a los efectos previstos en el artículo 26.4 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
Ampliación de contenidos de la referencia: impulso a la protección de los asegurados y la estabilidad financiera

El Consejo de Ministros ha aprobado el Anteproyecto de Ley por la que se modifican la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, y el Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas directivas de la Unión Europea en el ámbito de la contratación pública en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del ámbito tributario y de litigios fiscales, a los efectos previstos en el artículo 26.4 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.

Con ello, se transpone al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2025/2 por la que se modifica la directiva 2009/138/ce en lo que respecta a la proporcionalidad, la calidad de la supervisión, la presentación de información, las medidas de garantía a largo plazo, los instrumentos macroprudenciales, los riesgos de sostenibilidad y la supervisión de grupo y transfronterizas, reforzando así la estabilidad financiera y la protección de los asegurados.

Se agrupan las modificaciones en los siguientes bloques:

  • Proporcionalidad: se establecen diversas medidas que aligeran la complejidad del cumplimiento de la normativa, especialmente para pequeñas y medianas empresas.
  • Capital de solvencia: en general se mejora la sensibilidad al riesgo del capital de solvencia (a más riesgo, más capital), aunque también hay modificaciones orientadas a facilitar la inversión de las aseguradoras en activos que financien la economía.
  • Régimen macroprudencial: se dota al supervisor de nuevas herramientas dirigidas a reforzar y mantener la estabilidad financiera, especialmente para casos de crisis.
  • Sostenibilidad: pasa a tener un papel protagonista, dado que el sector asegurador, junto con banca y valores, está llamado a financiar la transición hacia una economía sostenible.
  • Actividad transfronteriza: se refuerzan los poderes de los supervisores nacionales para controlar y corregir posibles actuaciones de aseguradoras extranjeras que menoscaben los derechos de los consumidores.
  • Otras medidas: se simplifican y racionalizan las obligaciones de información de las aseguradoras, se refuerza la supervisión de grupos aseguradores, y se establecen medidas que orientadas a lograr que las aseguradoras sean dirigidas por personas honestas y con suficientes conocimientos.

Con esta transposición, se reafirma la estabilidad del sistema financiero, la protección de los asegurados y la sostenibilidad.

Referencia en lamoncloa.gob.es Publicación en el BOE: pendiente

Ficha

Tipo de norma
Anteproyecto de Ley
Ministerio proponente
Ministerio de Economía, Comercio y Empresa
Cómo citar

Este Martes. «El Gobierno aprueba el anteproyecto de ley que transpone la Directiva (UE) 2025/2 sobre entidades aseguradoras y reaseguradoras». Consejo de Ministros del martes 4 de noviembre de 2025. https://estemartes.es/consejo/2025-11-04/anteproyecto-ley-transpone-directiva-ue-2025-2-entidades. Fuente: referencia del Consejo de Ministros, La Moncloa, https://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/Paginas/2025/20251104-referencia-rueda-de-prensa-ministros.aspx.