El Gobierno inicia el procedimiento para determinar la sede física del consorcio CERTERA

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se inicia el procedimiento para la determinación de la sede física del Consorcio Estatal en Red para el desarrollo de Medicamentos de Terapias Avanzadas (CERTERA), con carácter previo a su creación, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 209/2022.

Hay que recordar que el Consejo de Ministros aprobó el 30 de noviembre de 2021 el PERTE para la Salud de Vanguardia, un instrumento de colaboración centrado en la transformación del sector sanitario a través de la ciencia y la innovación. Este proyecto estratégico pretende impulsar la incorporación de la medicina de precisión, las terapias avanzadas y la inteligencia artificial en el Sistema Nacional de Salud. El artículo 6.1.h), sobre la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación, de la Ley 14/2011, dispone que «la actuación del sector público podrá traducirse en la creación de consorcios o empresas públicas en sectores estratégicos o en los cuales se dispone de ventajas comparativas».

Por todo ello, la creación de un centro dedicado a las terapias avanzadas, denominado CERTERA, se incluyó entre las medidas aprobadas dentro del componente 17 del PRTR y se concibe con personalidad jurídica propia y estructura en red, para el desarrollo de medicamentos de terapia avanzada y otros fármacos innovadores, con el fin de proporcionar una infraestructura distribuida, de ámbito estatal que permita el desarrollo y producción eficiente de este tipo de terapias.

La Comisión Interministerial de Recuperación, Transformación y Resiliencia aprobó el 3 de diciembre de 2024 el acuerdo que autoriza la creación del consorcio.

Debe indicarse, que el consorcio se plantea como una organización en red, integrada por instalaciones estatales, y que la sede física sólo hace referencia a dónde residirá la unidad de gestión que hará posible el funcionamiento coordinado y eficaz. El consorcio tendrá su sede en España, en el término municipal que se determine mediante acuerdo del Consejo de Ministros, y la elección de la sede se realizará siguiendo un procedimiento objetivo y competitivo.

El segundo párrafo del artículo 6.1 del Real Decreto 209/2022, recoge la posibilidad de que la determinación de la sede física se realice con carácter previo a la creación de la correspondiente entidad, en cuyo caso el acuerdo deberá ir acompañado de una memoria donde se detalle la naturaleza, funciones, el número aproximado de personas que prestarán sus servicios en la misma, así como, cualquier información que se considere relevante para la elección de la sede física. Asimismo, el citado Real Decreto establece que "El Consejo de Ministros podrá, en cualquier momento del procedimiento previo a la finalización del plazo para presentar candidaturas previsto en el apartado 3, declarar la tramitación de urgencia del procedimiento. La declaración de urgencia determinará que los plazos queden reducidos a la mitad".

Se considera que es imperativo que el consorcio CERTERA comience a funcionar a la mayor brevedad posible, pues el PERTE de salud de vanguardia cuenta con la ejecución de la convocatoria de subvenciones y la creación del consorcio, para desarrollar el sector sanitario de las terapias avanzadas, antes de 2026. El periodo de ejecución de las subvenciones destinadas a este sector finaliza en 2026, por lo que la creación del consorcio debería realizarse en 2025, si no se quiere perder el efecto multiplicador que tendría la ejecución de las ayudas. Por ello, se considera que existe motivación suficiente declarar el procedimiento de urgencia.